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工信部在12月1日正式施行的《携号转网服务管理规定》中明确，运营商不得阻挠携转。业内专家表示，运营商的挽留措施可以理解，违规与否要看是不是具有强制性。对于运营商给出的各种“福利”，选择决定权仍在用户手中。